兩會期間，新能源汽車作為推動國民經濟發展的對家獨考隊按重要產業備受關注，汽車行業代表的央企源業球王會平臺官網提案、政府工作報告對汽車產業的新能下加表述、各部委汽車相關政策等一舉一動都吸引著全行業的速鍵目光。

“比如新能源汽車，新能源國有汽車企業在這方面發展還不夠快，對家獨考隊按我們調整政策，央企源業對三家中央汽車企業，新能下加進行新能源汽車業務的速鍵單獨考核。”國務院國資委主任張玉卓在“部長通道”的新能源發言更為新能源汽車的發展注入一劑強心針。

2023年，對家獨考隊按比亞迪繼續領跑新能源市場，央企源業吉利、新能下加球王會平臺官網賽力斯等車企也逐漸在新能源賽道找到自己的速鍵位置。相比之下，部分汽車央企由于燃油車基盤大、經營壓力等在新能源業務上還未進一步釋放潛力。

“因為我們注意到，汽車行業全世界都是這樣子，燃油車在還很有優勢的情況下，企業布局新能源汽車，一開始投入會比較大，如果對它考核當期利潤，就不太容易去全速推進，我們出政策就是要破除這個障礙，考核它的技術，考核它的市場占有率，考核它未來的發展”。張玉卓對政策解釋到。

三大央企新能源滲透率不及整體水平

2023年，國內新能源增速雖有所放緩，但滲透率已突破30%達31.6%。而政策涉及的三大央企中，集團層面新能源滲透率不及市場整體水平，各板塊發展質量仍待提高。

以乘聯會口徑為標準，將三大汽車集團下屬的各板塊業務合計計算，集團整體新能源滲透率分別為7.5%、14.9%、22.8%，多個業務板塊出現新能源負增長、發展不平衡等問題。

一汽集團尤其是紅旗品牌在2023年保持了新能源的快速增長，但從整個自主板塊來看，缺乏在細分市場有影響力的車型，新能源產品矩陣不夠完善。主銷新能源車型E-QM5主要面向出行市場，C端市場認知度還需提升。

東風集團的高端新能源起步相對較早，早在2020年底嵐圖就發布了首款車型嵐圖FREE，至今已完成三年三品類的布局，2023年正在逐漸上量。但在2023年主品牌新能源化的進程中稍顯慢了一步，風神E70同樣主要面向B端市場，風神、風行的新能源產品正在逐漸補齊。

長安集團在2023年自主板塊動作較快，阿維塔發布第二款車，深藍兩款車也有超10萬輛的銷量，啟源最后一季度也發布了3款車。但在燃油車基盤較大的情況下，新能源在整個集團的滲透率還有提升的空間。

盡管如今來看幾大央企的新能源尚未成為市場的領頭羊，但其實他們的新能源事業起步并不晚。例如東風汽車集團有限公司是國內最早從事燃料電池汽車技術研究的企業，一汽也曾在2009年參與了科技部新能源汽車試驗運行項目，建立“大連新能源汽車示范基地”。長安的首款純電車長安奔奔MINI EV在2009年12月也實現試生產。

從領航到如今的追趕，央企的新能源板塊確實需要加加速。

獨立考核有利于充分發揮央企品牌價值

2019年國務院國資委印發《中央企業負責人經營業績考核辦法》提到，對主業處于充分競爭行業和領域的商業類企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為導向，重點考核企業經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導企業優化資本布局，提高資本運營效率，提升價值創造能力。

在第四章目標管理中，第二十七條為“國資委將年度凈利潤、經濟增加值等指標目標值與考核計分、結果評級緊密結合”。可見對汽車類央企來說，凈利潤依然是重要的考核標準之一。

然而，從行業內部分僅有新能源汽車企業的財務數據可見，當前新能源汽車整體上尚處于投入期。蔚來曾許諾堅持每個月30億元的研發費用。面對由此帶來的持續虧損，蔚來總裁秦力洪形容為“孩子的學費不能省”。

此番單獨考核三大央企的新能源板塊，無異于為其新能源發展“松綁”，讓這些企業更敢于投入、敢于堅持。

嵐圖CEO盧放就表示，作為東風公司打造的高端新能源汽車品牌，“單獨考核”政策對我們是一個非常大的鼓勵，讓我們更加堅定了戰略定力和發展信心，有利于我們放開手腳，大干快干，激發創新活力，滿足用戶需求，提高市場占有率。

作為老牌央企，一汽、東風、長安都手握不少好牌。無論是有著“國車”光環的紅旗，還是軍車基因的猛士，以及在各種智能化測評中表現極佳的“阿維塔”，都是高端新能源市場的潛力股。

當行業競爭加劇，“松綁”考核有利于這些企業堅持向“新”向“上”，成為新能源汽車產業健康有序發展的堅實后盾。

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